מע"ר דרום - הסיפור שעדיין לא נגמר
29.09.22 / 13:52
הועדה המחוזית החליטה אומנם, בגדול, לקבל את רוב התוכנית שהוגשה לה על ידי העירייה ולדחות את רוב ההתנגדויות, אך גם את אלו שהיא כן קיבלה (שינוי בתמהיל של חלק מהדירות והגדלת שטחי ציבור על חשבון שטחי הדירות) עשויים ליצור פרשנויות שונות, עם אינטרסים שונים ועיכובים משמעותיים שהם תולדה של ויכוחים פוטנציאלים בין היזמים עצמם -
השאלה הפתוחה היא - האם מע"ר דרום הולך להיתקע באותו המצב עוד שנים רבות או רק עוד חודשים מספר? התשובה טמונה בשאלה - האם היזמים יצליחו להגיע לתוכנית מוסכמת ביניהם בעקבות השינויים שהכתיבה הועדה המחוזית?!
סאגת רובע מע"ר דרום עדיין לא סגורה – הועדה המחוזית אומנם קיבלה החלטה, אבל לכו תבינו אותה – כי כל אחד מפרש אותה אחרת עד לרגע זה - תלוי את מי שואלים ואנחנו שאלנו הרבה עד לרגע כתיבת שורות אלו.
נכון לעכשיו - הרובע בן ה-272 דונם בלב ליבה של העיר, שאמור היה להיות גם היוקרתי והחשוב ביותר בעיר, ממשיך להיות תקוע בין תוכניות, התנגדויות ולשאיפות של קבלנים, לצרכים אמיתיים ולפוליטיקה גדולה.
מה מעכב את הרובע?
תפיסות שונות מגדירות באופן שונה מה טוב לעיר אשדוד שיהיה ברובע – יש שיגידו שכמה שיותר יחידות דיור זה הכי טוב, יש שיגידו שכמה שפחות יותר טוב, דיירים שכבר גרים ברובע טוענים שחסרים מקומות חנייה וקיים חשש לעומסי תנועה, ולכן צריך לשנות את התוכנית, ויש את שאלת שטחי הציבור ותמהיל הדירות... וזו בעצם ליבת הוויכוח והאינטרסים.
התוכנית וההתנגדויות:
התכנית הוגשה לועדה לפני 4 וחצי שנים ופורסמה בתחילת ינואר 2020 עלתה רק בשבוע שעבר לדיון בהתנגדויות עליה.
התכנית בכללותה מציעה תוספת של 2,529 יחידות דיור לרובע (כרגע מאושרות 1,751 יח"ד) כך שסך יחידות הדיור הכולל ברובע יהיה - 4,280 יחידות דיור.
לועדה הוגשו 7 התנגדויות ע"י תושבי הרובע, הפורום לאיכות הסביבה, חברת המועצה הלן גלבר ועוד.
הוועדה דחתה את ההתנגדויות של הפורום הציבורי לאיכות הסביבה באשדוד, שטענו כי התכנית יוצרת מחסור בלתי סביר במקומות חניה, וכן דחתה את הטענה כי יש לבחון מחדש את תנועת התחבורה הציבורית אל הרובע ובתוכו, מאחר ולשיטתה – התכנית הנוכחית נותנת מענה הולם לעניינים אלה. לטענת הועדה , צמצום מקומות החניה דווקא יגרום לעידוד השימוש בתחבורה הציבורית, בעוד ריבוי חניות יעודד את השימוש ברכב הפרטי.
כן דחתה הוועדה את התנגדותם של תושבים ברובע שהתכנון המוצע “חורג בצורה פוגענית מהמרקם העירוני הקיים”, שכן מדובר בתכנון עירוני צפוף, בטענה שמדובר באחת מעתודות הקרקע הפנויות האחרונות בעיר – לפיכך יש לנצלה ביעילות המירבית”.
הועדה בחרה גם לא לקבל את רוב ההתנגדויות של חברת המועצה הלן גלבר. יחד עם זאת, קבלה את ההתנגדות בעניין שטחי הציבור ומוסדות החינוך ברובע - שעליהם יש לתת מענה ברובע עצמו.
למעשה, הועדה קבעה כי היזמים יפרישו מכל יחידת דיור שתאושר, קרקע לצורך מתן מענה לצרכי הציבור.
בגדול הועדה אומרת שהיא בעד התוכנית אבל יש לשפר אותה ב2 נושאים עיקריים -
בנושא “דיור בר השגה” –
הוועדה קובעת כי נדרשת התייעצות עם הרשות המקומית בדבר הצורך בבנייתן של יחידות דיור קטנות עבור צעירים, דיור מוגן, מעונות סטודנטים וכן הצורך בקיומן של דירות להשכרה לטווח ארוך – שנכון לעכשיו אינן קיימות בתכנית.
לצורך כל אלה – הוועדה קוראת לשקול את השינוי הנדרש בתמהיל הדיור התכנית.
בנושא שטחים ציבוריים:
הועדה גם קובעת שיש להוסיף 22.2 דונם שטחי ציבור בתוך הרובע החסרים לטובת כמות תוספת יחידות הדיור המבוקשות.
כעת, יש לגורמים הרלבנטיים להגיש תכנית מתוקנת בתוך 120 ימים – ולאחריהן תתכנס הועדה לדון ולהחליט לגבי אופן המשך קידום התכנית.
הועדה הביעה אף את מורת רוחה וכתבה:
"הועדה מביעה חוסר שביעות רצונה מהוצאת היתרים בניגוד לתוכנית המופקדת".
גם אם הועדה קיבלה את רוב התוכנית שהוצעה לה - המשמעות של קבלת חלק מההתנגדויות היא – תוכנית חדשה שאמורה להיות מוגשת בעוד 120 יום עם התיקונים המבוקשים ואז שוב דיונים מחדש ואולי שוב התנגדויות שונות.
יש שיתרגמו את ההחלטה כדחייה שעלולה להמשך על פני שנים ויש שמתרגמים את העיכוב בחודשים ספורים.
מה המשמעות של החלטת הועדה?
אם ננסה לפרש את משמעות ההחלטה של הוועדה אז להערכתנו - הוועדה למעשה זרקה פצצה לפתח העירייה והיזמים שכן היא דורשת תכנית מחודשת ויוצרת שאלות פתוחות שעלולות ליצור גם ויכוחים בין היזמים עד כדי התנגדויות בינם לבין עצמם ועד שלא יגיעו להסכמות בכל, הכל יהיה וישאר תקוע.
השינויים שהמחוזית בקשה הם אומנם מאוד ענייניים ועושים שכל תכנוני - אבל הם לא עונים על האינטרסים השונים של היזמים הבונים ברובע ולא מקובלים על חלק גדול מהם, ולכן הם יתקשו להגיע להסכמה כוללת לתכנית המתוקנת.
אם כבר שאלתם אז הכיוון הכללי שאכן יבנו ברובע כ 4000 ילידות דיור אבל השאלה הפתוחה היא מתי?
כל עוד אין ולא תהיה הסכמה מלאה בין היזמים... או שעד שתוגש ע"י מי מהגורמים תכנית חדשה גם ללא הסכמת הבעלים - זה לא יהיה ולא יקרה מהיום למחר.