מלחמת "חרבות ברזל" נמשכת, ושגרת הלחימה - תוך האיום בהתפתחות זירות חדשות, מייצרת מציאות כלכלית מורכבת. בין היתר, המלחמה גבתה מחיר כבד מעסקים רבים, שספגו ירידה בהכנסות ורבים מעובדיהם גויסו לשירות מילואים. לכן, חשוב שמעסיקים ידעו מה הן זכויותיהם בתקופה זו, איך מתמודדים עם תלוש השכר של עובדים שנמצאים במילואים ואילו החזרים מגיעים להם בגין הפרשות פנסיוניות.

מה מעסיקים יכולים לעשות כדי להתמודד עם השלכות המלחמה?

אם בחודשים הראשונים למלחמה המדינה והמעסיקים התנהלו מתוך תפיסה של מצב חירום, הרי שככל שהחודשים מתארכים, נדרש למצוא מילה שיותר מתאימה לפתרונות בני קיימא וארוכי טווח.

בכל הנוגע למעסיקים, עד החודשים האחרונים עמדו בפניהם כמה אפשרויות להתמודדות עם השלכות המלחמה על מערך העובדים ועל המאזן הפיננסי של החברה.

1. הוצאת עובדים לחל"ת (חופשה ללא תשלום) – אפשרות שהייתה רלוונטית בעיקר בחודשים הראשונים למלחמה. הדבר נעשה בהסכמת העובד, או באישור מיוחד ממשרד העבודה במקרים מיוחדים (עובדת בהיריון או בחופשת לידה, וכו'). בזמן החל"ת, המעסיק אינו משלם לעובד משכורת, אך נשמרים ביניהם יחסי עובד-מעביד. מפרוץ המלחמה ועד סוף שנת 2023 העובדים היו זכאים לדמי אבטלה על ימי החל"ת בהתאם לזכאות שלהם בביטוח לאומי
2. הוצאת עובדים לחופשה כפויה – במקרים חריגים, ייתכן שהמעסיק ייאלץ את העובד לנצל את ימי החופשה הצבורים שלו. לכן, על המעסיק להודיע על כך בהתראה מספקת מראש, כאשר לא ניתן לעשות זאת אם אין לעובד ימי חופשה צבורים.
3. קיצוץ בשכר או צמצום המשרה – צעד שניתן לעשות רק בהסכמת העובד, או באישור מיוחד ממשרד העבודה. ללא הסכמה, פעולות אלה שקולות לפיטורי העובד ומזכות אותו בכלל הפיצויים הקבועים בחוק.

עם זאת, חל איסור על המעסיק לסיים את העסקתו של עובד אשר לא התייצב לעבודה, כאשר הוראות פיקוד העורף מונעות ממנו להגיע למקום העבודה. המעסיק גם מנוע מלהפסיק את העסקתו של עובד המתגורר באזור שפונה, ובשל כך לא הגיע למקום עבודתו או לא מילא את תפקידו.

זכויות בגין שכר והפרשות פנסיוניות עבור מילואמניק/ית ועובד/ת בחל"ת שכל מעסיק חייב להכיר

ומה בנוגע לזכויות סוציאליות – קרן השתלמות, הפרשות קרן פנסיה לתגמולי מעסיק ורכיב פיצויים וכן הלאה?

• הפרשה לפנסיה לעובד במילואים: כשעובד נמצא בשירות מילואים פעיל, שכרו משולם על ידי הביטוח הלאומי. עם זאת, ההפרשות לפנסיה ולקרן ההשתלמות עדיין מוטלות על המעסיק. גובה ההפרשות יהיה זהה לשיעור הרגיל ויחושב על בסיס המשכורת שהייתה משולמת להם לו היו ממשיכים בעבודתם כרגיל.
• הפרשה לפנסיה לעובד בחל"ת: בעת חל"ת המעסיק לא מחויב להפריש לעובדיו לביטוח הפנסיוני. בעת היציאה לחל"ת, על המעסיק להעביר לגוף המנהל את קרן הפנסיה דיווח על הפסקת התשלומים לקופת גמל , לביטוח פנסיוני או לקרן ההשתלמות.
• ביטוח לאומי: במהלך החודשיים הראשונים של החל"ת, המעסיק צריך לשלם את דמי הביטוח הלאומי של העובד, בשיעור מינימלי של 386 שקלים.
  המעסיק יכול לגבות זאת משכרו של העובד בחזרתו מחל"ת.
• תשלום שכר: כפי שצוין, השכר למשרת במילואים מגיע מהביטוח הלאומי, הזכויות הסוציאליות מהמעסיק. בחל"ת, המעסיק לא משלם שכר ולא מפריש לזכויות סוציאליות (למעט דיווח ותשלום לביטוח לאומי בחודשיים הראשונים).
• פיטורים: על פי חוק חיילים משוחררים (חזרה לעבודה), אסור למעסיקים לפטר עובדים שנקראו לשירות מילואים במהלך השירות ובמשך 30 יום לאחריו (תקופה שהוארכה, כפי שנפרט בהמשך), אלא בהיתר המחייב פנייה של המעסיק לוועדת התעסוקה שבמשרד הביטחון.

מעבר להגנה האמורה על פי החוק, בהתאם לצו הרחבה שפורסם בחודש מרץ האחרון, קיימת בשלב זה מגבלה על פיטורי עובדים ששירתו במילואים לפחות 60 יום בתקופה שבין 07.10.2023 – 31.12.2024, לפרק זמן של 60 ימים לאחר תום תקופת השירות, אלא באישור ועדת תעסוקה ב-30 הימים הראשונים לאחר השירות, ובמהלך התקופה שבין 31 ימים ועד 60 ימים מתום השירות באישור ועדת פיקוח שהוקמה לצורך כך בהתאם לצו ההרחבה.

פיטורי בן/בת זוג משרת מילואים - נקבע איסור על פיטורים בשל שירות המילואים של מי שהוא בו זוג של משרת המילואים או ההורה האחר של ילדו של משרת המילואים. ילד לעניין זה הוא מי שטרם מלאו לו 14, וכן תלמיד עם צרכים מיוחדים.

פיטורים כאמור שנעשו בשל שירות המילואים - בטלים.

בנוסף, כהוראת שעה שתחול בשלב זה עד ליום 31.12.2025, נקבעו הגנות נוספות בעניינו של בן הזוג של משרת המילואים (שהוא הורה לילד כאמור) בתקופת שירות המילואים, לרבות בנושא של פיטורים (שאינם בשל עצם השירות) והוצאה לחופשה ללא תשלום, שיכולים להיעשות רק בכפוף לקבלת היתר, ובתנאים המפורטים בתיקון. לוועדת תעסוקה הוקנתה סמכות למתן צו המחייב את המעסיק להמשיך להעסיק את העובד וכן סמכות להטיל פיצויים במקרה של הפרת החוק.

בתקופה שעד 31.12.2024 הצורך בפנייה לקבלת היתר לפיטורי בן זוג של משרת מילואים (שהוא הורה לילד כאמור) תחול לא רק בתקופת שירות המילואים, אלא גם 14 יום לאחר תום שירות המילואים.

במסגרת התיקון בוצע תיקון עקיף בחוק הביטוח הלאומי, באופן בו כהוראת שעה שתחול בשלב זה עד 31.12.2024, תהיה זכאות לתשלום מענק לבני זוג של משרתי מילואים, בשיעור המקביל לדמי אבטלה, בנסיבות בהן אותו בן זוג יצא במהלך תקופת שירות המילואים לחופשה ללא תשלום. בנוסף, במסגרת התיקון תוקן גם חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, באופן המוסיף את האיסור על הפליה בכל הנוגע לשירות מילואים של בני זוג. בנוסף, תוקן החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, באופן המאפשר הטלת עיצום כספי על מעסיק שפיטר או הוציא לחופשה ללא תשלום בן זוג של משרת מילואים בניגוד לאיסורים ולמגבלות שפורטו לעיל

ימי היעדרות לבני/ות זוג מילואים - בני/בנות הזוג של משרתי המילואים שלהם ילדים עד גיל 14, יהיו זכאים לימי היעדרות מדורגים בהתאם למספר ימי המילואים שבן/בת הזוג ביצע/ה ועד מקסימום של 8 ימי היעדרות. כל זאת בכפוף לתנאי ימי ההיעדרות שנקבע.

.

החוקים הללו, לצד הגיוס המאסיבי והארוך לשירות מילואים במהלך המלחמה, הובילו לקשיים פיננסיים שעמם מתמודדים המעסיקים. לאור זאת, באפריל 2024 אישרה ועדת העבודה והרווחה בכנסת תוכנית חדשה לתמיכה במעסיקים של עובדים במילואים, שחלק ממטרותיה הן פיצוי על ההפרשות הסוציאליות שהם ממשיכים לשלם.
ההפרשות הסוציאליות כוללות הפרשות לפנסיה/גמל/השתלמות שנדרש המעסיק לשלם לעובד/ת ששוהה במילואים

עיקרי התוכנית לתמיכה במעסיקים:

1. המדינה תעביר למעסיקים תשלום נוסף בגובה 20% משכר הברוטו של עובדיהם המשרתים במילואים.
2. התשלום יחול רטרואקטיבית מתאריך 7.10.2023 ויימשך עד סוף שנת 2024.

 כיצד מתבצע הליך הגשת התביעות לקבלת החזרים?

הפיצוי והשיפוי נעשה אוטומטי ע"י ביטוח לאומי למעסיק בהתאם לתהליך הבא:

1. הגשת בקשה לשיפוי: על המעסיק להגיש בקשה לקבלת החזרים על תשלום התגמול לעובדים מידי חודש, גם אם תקופת השירות לא הסתיימה.
   לשם כך, יש לציין בתביעה מהו תאריך תחילת שירות המילואים של העובד של החודש הנוכחי ומהו תאריך הסיום, ולהגיש תביעה נוספת בתחילת חודש עוקב.
2. אישור והעברת הפיצויים: המוסד לביטוח לאומי מבצע הערכה ואישור של הפיצויים על בסיס הדיווחים שהמעסיק הגיש. בהתאם לזאת, הפיצוי נעשה באופן אוטומטי.
   לאחר אישור הפיצויים, המוסד לביטוח לאומי מעביר את הסכומים המגיעים למעסיק.

חשוב! לאחר קבלת התשלום מביטוח לאומי – על המעסיק להשלים את ההפרש למי ששכרו היה נמוך מהתגמול שקיבל עבורו.
זאת מתוך חובתו לשלם בזמן למשרתי המילואים תגמול בגובה השכר הרגיל.

חשיבות ניהול נכון של הפרשות פנסיוניות

חשוב שמעסיקים יכירו את זכויותיהם וחובותיהם בתקופה מאתגרת זו, כולל הליכי הגשת תביעות לקבלת החזרים מהביטוח הלאומי.