פרקליטות מחוז דרום, בשם משרד הבריאות, הגישה לבית המשפט המחוזי בב"ש כתב תביעה נגד "עמותת רפואה וישועה" וחברת אם.סי.איי.אם.אר.סי. אחזקות 2014 בע"מ, במסגרתה ביקשה לחייב את הנתבעות, יחד ולחוד, להשיב לקופה הציבורית סכום מצטבר של למעלה מ-16 מיליון ₪ בגין הפרת התחייבויות כלפיה.

עניינה של התביעה, בדרישה להשבת כספי ציבור שהמדינה העבירה לעמותה לשם הקמה והפעלת מרכז למתן שירותי רפואה מיידיים באשדוד - מרכז רפואי אשר לא הוקם ועד היום עומד כפיל לבן בסמוך לבית החולים אסותא בעיר. 

על פי כתב התביעה, העמותה לא קיימה את התחייבויותיה, לא השלימה את בניית המרכז הרפואי ולא הפעילה אותו, ולבסוף אף הגדילה לעשות ומכרה את המקרקעין ואת המבנה שהחלה להקים בו לנתבעת 2 – חברת אם.סי.איי.אם.אר.סי – תמורת סכום של 57,150,000 ₪. זאת ללא ידיעת משרד הבריאות, תוך גריפת רווחים לכיסה שלא כדין, ואף על פי כן היא ממשיכה להחזיק בכספי התמיכה ומסרבת להשיבם לקופת המדינה.

תחילת הפרשה בשנת 2007, אז פורסמו מבחני תמיכה להקמת מרכז לשירותי רפואה מיידים באשדוד, שמטרתם היתה נתינת מענה זמני לצרכי תושבי אשדוד עד להקמת בית חולים קבוע בעיר.

במסגרת זו, התקשרה העמותה בהסכם תמיכה עם משרד הבריאות וקיבלה סכום של 9.6 מיליון ש"ח, תוך שהיא מתחייבת להקים את המרכז הרפואי עד לסוף שנת 2008 ולהפעילו במשך 10 שנים או עד שיפתחו שעריו של בית חולים קבוע בעיר.

העמותה, שאמנם החלה בהקמת המבנה של המרכז הרפואי, לא עמדה בהתחייבותה להשלימו ולהתחיל בהפעלתו במועד שנקבע ואף לא בכל מועד אחר.

במהלך השנים שחלפו ממועד החתימה על הסכם התמיכה, העמותה המשיכה לטעון כי היא עושה מאמצים לעמוד בהתחייבויותיה, ומעת לעת ביקשה ארכות נוספות, אך בפועל - לא רק שהמבנה לא הושלם, אלא העמותה אף הגדילה לעשות ובשנת 2014 מכרה כאמור את המקרקעין ואת הנכס שהחלה להקים בו לידי צד שלישי תמורת סכום של 57,150,000 ₪, וזאת ללא ידיעת משרד הבריאות.

במסגרת הסכם המכר בין העמותה לחברה הרוכשת, התחייבה החברה הרוכשת להקים את המרכז הרפואי, בהתאם לתנאי ההסכם שנחתם בין המדינה לעמותה. אלא שגם החברה הרוכשת לא השלימה את בניית המרכז הרפואי ובכך הפרה גם היא את ההתחייבות שקיבלה על עצמה.  

בשנת 2017, פנתה המדינה לעמותה וביקשה את השבת כספי התמיכה. בתגובה הגישה העמותה טיעונים בכתב לעניין הדרישה בגדרם העמותה לא התכחשה למחויבות שלה להשלמת הקמת המרכז הרפואי ולהפעלתו במשך 10 שנים, וטענה, בין היתר, כי היא מכרה את הנכס לצד שלישי על מנת שזה ישלים את המרכז ויפעילו כאמור בהתחייבות העמותה כלפי משרד הבריאות.

אלא שבפועל, החברה הרוכשת מחזיקה היום בנכס שבו הושקעו 9,600,000 ש"ח מכספי הציבור, בניגוד לתקנות ולהסכם שמכוחם ובמסגרתם ניתנו הכספים מלכתחילה, ומבלי שניתנה למדינה עבורם כל תמורה.

במסגרת כתב התביעה, מבקשת המדינה כאמור מבית המשפט לחייב את הנתבעות, יחד ולחוד, להשיב ו/או לפצות את המדינה בסכום מצטבר של 16,279,206 ₪.

בכתב התביעה צוין, כי "במכירת המקרקעין העמותה למעשה סתמה את הגולל על אפשרותה לקיים את התחייבויותיה בהסכם ההקמה, תוך שהיא גורפת הון עתק לכיסה שלא כדין, ואף על פי כן, בעזות מצח, העמותה ממשיכה להחזיק בכספי התמיכה וממאנת להשיבם לקופת המדינה".

בנוסף, ביקשה המדינה מבית המשפט להטיל על הנכסים, הזכויות וכספי הנתבעות צווי עיקול זמניים, זאת להבטחת סכום התביעה, הוצאות משפט ושכר טרחת עו"ד. בית המשפט כאמור נעתר לבקשה והטיל צווי עיקול זמניים על נכסי הנתבעות. 

את המדינה מייצגים בהליך עורכי הדין לאה הומינר פולק ולירון שי מפרקליטות מחוז דרום (אזרחי), בסיוע של עו"ד עדי רון מהיחידה לאכיפה אזרחית בפרקליטות המדינה.