מכה משפטית לעירייה - מול ההסתדרות
12.05.10 / 19:32
בית הדין לעבודה, הוציא היום צו מניעה זמני שאוסר על עיריית אשדוד להעביר את עוזר מנהל מחלקת החופים לתפקיד של מציל. בהחלטתו מותח השופט ביקורת על התנהלות עיריית אשדוד ובנוסף מותח השופט ביקורת על ניגוד העניינים שבו נמצא מנהל אגף החופים, שהוא גם יו"ר ועד העובדים
עיריית אשדוד לא תוכל לפי שעה להעביר את מנהל מחלקת החופים, הרצל רחמים, מתפקידו כעוזר מנהל מחלקת החופים, ולהעלותו לסוכת המציל, כך קבע היום שופט בית הדין לעבודה בבאר שבע, מיכאל שפיצר.
הרצל רחמים עבד כמציל בחופי אשדוד החל משנת 1983. בשנת 1999 הוא מונה לתפקיד עוזר מנהל מחלקת החופים, אותו הוא ממלא עד היום. מההחלטה עולה שלפני כחודשיים, זומן הרצל לפגישה עם מנכ"ל עיריית אשדוד, מנהל אגף משאבי אנוש וכן מנהל אגף החופים. באותה הפגישה , הודיעו להרצל כי הוא חוזר לשמש כמציל מן המניין, זאת למרות התנגדותו. כאשר הרצל שב לביתו, הוא מוצא בתיבת הדואר את מכתבו של מנהל אגף החופים, מאיר בן גוזי, המודיע כי מתחילת עונת הרחצה הוא חוזר להיות מציל מן המניין.
ההסתדרות התנגדה למהלך ואף פנתה לעירייה, כדי שזו תשנה את הגזירה, אך ללא הועיל, העירייה הייתה נחושה בהחלטתה. בעקבות התעקשות העירייה, הגישה ההסתדרות בשמו של הרצל בקשה לצו מניעה, שימנע את העברתו של הרצל רחמים מתפקידו. בהסתדרות טענו שלהרצל לא נערך שימוע כדין ונעשתה בניגוד לחוקת העבודה של עובדי הרשויות המקומיות.
מנגד טענה העירייה כי להרצל נערך שימוע כדין וכן שההחלטה התקבלה בתיאום עם וועד העובדים.
לאחר שמיעת תצהירי הצדדים וסיכומיהם, מקבל השופט את בקשתו של הרצל רחמים ומוציא צו מניעה. בית המשפט מציין שהרצל רחמים ימשיך לעסוק בתפקיד בו עסק עד היום ולא יעלה לסוכת המציל.
בהחלטתו מותח השופט ביקורת על התנהלות העירייה והתנהלות יו"ר ועד העובדים בעירייה, שהוא גם מנהל אגף החופים בעירייה. השופט מציין שטענת העירייה כאילו השיגה הסכמה עם הועד היא מוטעית, כיוון שהחתימה של בן גוזי על המסמך אותו הציגה העירייה, היא מתוקף תפקידו כמנהל אגף החופים . השופט מציין בהחלטתו שמחצן תורג'מן, שהיה חבר וועד מטעם המצילים, סירב לחתום על המכתב, שכתוצאה מכך הודיע לו מנהל האגף, מר פרידון כי משמעות הסירוב היא כי אין הוא יכול לשמש כחבר וועד המצילים.
"המסקנה היא כי לא ניתן לקבל את טענת העירייה ולפיה הסכים וועד המצילים להחזיר לעבודתם בתחנה מצילים שונים ובהם המבקש, וכי הייצוג שניתן כביכול על ידי ועד המצילים לא ניתן לקבלו כממשי, שכן לא ייתכן שמנהל אגף החופים ישמש כחבר וועד העובדים הכפופים לו והדבר מהווה ניגוד אינטרסים חד משמעי ומובנה", כתב השופט בהחלטתו.
לגבי השימוע שנערך להרצל רחמים, אומר השופט שאין מדובר בשימוע כי עם בקביעת עובדות. השופט אף מותח ביקורת על כך שעוד באותו היום של השימוע לכאורה, מצא הרצל מכתב עם הודעת מנהל אגף החופים בתיבת הדואר שלו. "כל אלה שוללים בעינינו את טענות העירייה כי למבקש נערך שימוע, ואין לראות במפגש שימוע, שכן למעשה ההחלטה בעניינו התקבלה עוד בטרם פצה המבקש את פיו", כתב השופט.
יחד עם זאת, מציין השופט שאין לשלול את ההגיון בטענות העירייה לגבי המצילים שעובדים בחוף, אך אומר שיש לבחון את הדרך ליישום הדברים. "הדרך בה בחרה העירייה אינה נראית לנו", כותב השופט.
בסופו של יום קובע השופט שעד להחלטה אחרת בעניין, ימשיך הרצל רחמים בתפקידו כעוזר מנהל מחלקת החופים.