השבוע פורסמו בתקשורת מודעת "קול קורא"  לאיתור מנכ"ל  לחברה העירונית לתרבות ופנאי.

חברת האופוזיציה הלן גלבר, שהייתה בתחילת הקדנציה הממונה על המתנסים,  הזדעקה:

"לא ברור מדוע בחרה החברה להשתמש בצמד המילים "קול קורא" במקום במילה "מכרז פומבי" על פי פקודת הרשויות ותקנון החברה?

להערכתי , האדם הסביר התר אחרי משרה מסוימת בעיתון ובמדיה הדיגיטלית  אינו מייחס "לקול קורא" אותה משמעות כמו "מכרז", מועמדים מחפשים "מכרזים" בתחומי עיסוקם ולא "קולות קוראים".

אציין כי בעבר מבקר המדינה נדרש להתייחס לשימוש בקול קורא ולדבריו  זו התנערות מחובתה של העירייה לפרסם מכרז כדין, אינו תואם את כללי השוויון והמנהל התקין.

מסדרונות החברה, כמו גם בהצהרותיו החוזרות ונשנות של מר אורן טוויל לעובדי החברה, תפקיד מנכ"ל החברה מיועד לו , והובטח  לו מזה זמן רב שהוא יקבל את תפקיד זה.

התנהלות זו של הוצאת קול קורא ,במקום מכרז כנדרש בחוק, יחד עם הצהרותיו ואמירותיו של אורן טוויל מעלים חשש כבד לכוונה ל"תפור" עבורו את התפקיד.

תמוהה בעיניי כי במודעה בחרה החברה העירונית להוסיף את סעיף 3 הנותן עדיפות למועמדים שיעמדו בסעיף זה, שאגב מתאימות כמו כפפה לידו של מר אורן טוויל, שונה נוסח הסעיף מהכתוב בדרישות הסף בחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

וכך נכתב בסעיף:

"במקרים חריגים ניתן לבחור במי שלא מתקיים בו התנאי שבפסקה 3.8.1- אם הוא בעל ניסיון מצטבר של 10 שנים לפחות בתפקיד או בכהונה כאמור בפסקה 3.8.2 , שמתוכן 5 שנים לפחות בגופים בהם היקף פעילות שאינו נופל מזה של החברה שבה הוא מועמד לכהן וועדת הבחינה אישרה שקיימים נימוקים מיוחדים לבחירה כאמור". 

גם לעניין הדרישות הנוספות התייחס בעבר מבקר המדינה:

"העירייה פרסמה את הקול קורא רק...., וזו צברה ניסיון , והתנאים שנקבעו בו יש בהם די כדי לצמצם באופן ניכר את אפשרותם של מציעים אחרים להגיש את מועמדותם ....בכך ניתנה עדיפות בלתי הוגנת...

אציין כי תמוה עוד יותר,  מדוע החברה לא נתנה דגש לקריטריונים בתפקיד מפתח זה המתאים לאדם עם ניסיון קהילתי, חברתי שהרי תחום עיסוקה של החברה העירונית היא בעיקר פעילויות פנאי ברצף החינוכי החל מהגיל הרך ועד גיל הזהב, חברתיות וקהילתיות    ושרות לתושב.  

כממונה על המתנסים בפגישה שנערכה ביננו לבין נציגי החברה הארצית למתנסים ציינת, קבל עם ועדה, שבין אם החברה העירונית תעבוד עם החברה הארצית ובין אם לא , כל המועמדים לתפקידים בכירים בחברה יהיו חייבים לעבור  את מבחני הערכה של החברה הארצית למתנסים.  נשאלת השאלה מדוע לא נכלל קריטריון חשוב זה כאחד מהדרישות להתאמתם לתפקיד.

לסיכום, יש לצאת בפרסום מכרז פומבי, יש לתקן את סעיף 3 בהתאם לכתוב בדרישות חוזר מנכ"ל משרד הפנים למינוי מנכ"ל לחברות העירוניות, ולהוסיף לקריטריונים את התניית מבחני הערכה של חברה הארצית למתנסים , יש לתת דגש ועדיפות לדרישות הקשורות לקהילה וחברה.

תפקיד מנכ"ל החברה העירונית הוא תפקיד משמעותי וחשוב ביותר לפיתוח חיי הקהילה בעיר  ונוגע כמעט בכל תושב בעיר,  ולכן הדברים מקבלים משנה תוקף וקיימת חשיבות רבה, בטח לאור הדברים שנאמרו על ידך, כי יש "להחזיר את המתנסים חזרה לקהילה"  ולכן חשוב למצוא את המועמד הטוב והמתאים ביותר לתפקיד זה".