על פי תקנה 1 לתקנות האזרחים הוותיקים (הטבות לאזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה) התשע"ב-2011, אזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה לפי סעיף 251 לחוק הביטוח הלאומי, יהיה זכאי להנחה בשיעור של 100% עד 100 מ"ר משטח הדירה, אך ורק בהתקיים התנאים המפורטים בסעיף 9(ג) לחוק התקנות וחוק האזרחים הוותיקים, תש"ן-1989.

תחשיבי הזכאות ע"פ חוק האזרחים הוותיקים מבוססים על השכר הממוצע במשק ונערכים לאזרח הוותיק בגין הכנסותיו מכל מקור שהוא, לפיכך ההנחה בשיעור 100% אינה יכולה להינתן ללא בדיקת מבחן ההכנסה.

בנוסף, יש לציין כי עמדתה של עיריית אשדוד בנדון, תואמת לעמדת היועץ למשפטי לממשלה, אשר הוגשה לאחרונה במסגרת הבקשה לאישור תובענה כייצוגית המתנהלת בנושא בפני בית משפט המחוזי מחוז מרכז, במסגרתה הבהיר היועץ המשפטי לממשלה כי  בדין המצוי אין בסיס משפטי לטענה לפיה ההנחה הנדונה צריכה להינתן באופן אוטומטי, אלא שעל פי דין, מותנית הנחה זו בהתקיימם של תנאים ובכללם מבחן ההכנסה המפורט בסעיף 9(ג) לחוק האזרחים הוותיקים.

לפנים משורת הדין, ועל אף שהיא אינה מחויבת לעשות כן על פי החוק, עיריית אשדוד פנתה כבר בינואר 2013 לכל האזרחים הוותיקים המקבלים קצבה לנכה בבקשה למלא תצהיר על הכנסותיהם.

נכה המתגורר לבד התבקש למלא תצהיר בלבד לגבי הכנסותיו באופן חד פעמי ומאז אנו מזכים אותו בהנחה בשיעור 100% באופן אוטומטי.

נכה המתגורר עם אזרחים נוספים מתבקש להגיש את סך ההכנסות של כל המתגוררים בנכס ואם הם אינם עולים על 150% מהשכר הממוצע במשק הם זכאים להנחה בשיעור 100%, גם כאן נדרשת בקשה חד פעמית אשר תוארך אוטומטית.

 מי שלא הגיש תצהיר על הכנסותיו זוכה בהנחת נכה אי כושר בשיעור של 80% עד 100 מ"ר.

נכון להיום ישנם 464 תושבים שהגישו את המסמכים הדרושים באופן חד פעמי לגבי הכנסותיהם וזוכו בהנחה בשיעור 100% עד 100 מ"ר.